Análisis de la gestión de cobro de los impuestos prediales administrados por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Manta
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Calceta: ESPAM MFL
Abstract
La investigación analizó la gestión de cobro de los impuestos prediales administrados por el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) municipal del cantón Manta, durante el período 2019-2023. Este estudio surge de la necesidad de mejorar los mecanismos de recaudación, considerando que estos tributos constituyen una fuente esencial de ingresos para los gobiernos locales; impactando en la administración de los servicios comunitarios. Una investigación de tipo bibliográfica y de campo, donde los métodos aplicados fueron inductivo – deductivo y analítico – sintético; para lo cual, se empleó una metodología de enfoque mixto, aplicando encuestas a servidores públicos de las áreas de Tesorería, Coactivas y Recaudación, así como entrevistas a autoridades del GAD como la alcaldesa y el Jefe de Coactivas. Los hallazgos revelaron diversas debilidades en el proceso recaudatorio, tales como la desactualización del catastro municipal, deficiencias en los métodos de notificación a contribuyentes morosos y una baja cultura tributaria en la población. Con base en este diagnóstico, se formuló un plan de mejora que incluyó estrategias como la actualización digital del catastro, capacitaciones al personal, campañas de concientización tributaria y la incorporación de herramientas tecnológicas para agilizar el cobro. Estas propuestas estuvieron orientadas a incrementar la eficiencia del proceso de recaudación y a fortalecer la autonomía financiera del GAD. En conclusión, se determinó que una gestión tributaria efectiva no solo incrementa los ingresos municipales, sino que también fomenta una mayor corresponsabilidad ciudadana y fortalece la transparencia institucional. La aplicación de estas estrategias representó una transformación positiva en la administración fiscal del cantón Manta.
Description
The research analyzed the management of property tax collection administered by the Decentralized Autonomous Government (GAD) of the municipality of Manta, during the period 2019–2023. This study arose from the need to improve collection mechanisms, considering that these taxes constitute an essential source of income for local governments, impacting the administration of community services. It was a bibliographic and field-based investigation, where the applied methods were inductive–deductive and analytical–synthetic. For this purpose, a mixed-methods approach was employed, applying surveys to public servants from the Treasury, Coactive Collection, and Revenue departments, as well as interviews with GAD authorities such as the mayor and the Head of Coactive Collection. The findings revealed various weaknesses in the collection process, such as outdated municipal cadaster records, deficiencies in notification methods to delinquent taxpayers, and a low tax culture among the population. Based on this diagnosis, an improvement plan was formulated that included strategies such as the digital update of the cadaster, staff training, tax awareness campaigns, and the incorporation of technological tools to streamline collection. These proposals were aimed at increasing the efficiency of the collection process and strengthening the financial autonomy of the GAD. In conclusion, it was determined that effective tax management not only increases municipal revenue but also fosters greater civic responsibility and strengthens institutional transparency. The implementation of these strategies would represent a positive transformation in the fiscal administration of the municipality of Manta.
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